开展重大事项社会稳定风险评估工作,是党中央作出的重大决策部署,胡锦涛总书记在2007年全国政法工作会议上强调:“要抓紧建立社会稳定风险评估机制,健全矛盾纠纷排查化解长效机制,提高早发现、早化解、早处置的能力,注重从源头上减少不稳定因素”,这为做好新时期的维稳工作指明了方向。同时,我们在具体的实践中,深刻感受到开展风险评估工作的重要性及其必要性,主要表现在:
(一)是实现经济社会健康可持续发展的客观要求。
正确处理好改革发展稳定三者关系,是实现经济社会健康稳定可持续发展的关键。当前,我们正处于经济社会新一轮大发展的机遇期,加强重大事项社会稳定风险评估和预测预警,有利于全面排查掌握影响发展与稳定的各类隐患因素,有利于全盘考虑统筹安排“四大战略”与民生问题,有利于标本兼治综合推进维护社会稳定的各项工作。
(二)是提高决策科学化和民主化的重要途径。
坚持以民为本,深入广泛的体察民情、倾听民意、集中民智,是有效掌握各类不稳定因素的重要手段。在那些事关人民群众切身利益、牵涉面广、影响深远,易引发不稳定问题的重大决策、重要政策、重大改革措施、重点工程建设项目等重大事项的决策出台以及实施过程中,通过民主恳谈、专题研讨等各种形式,切实抓好社会稳定风险评估研判和预警预测,有利于落实科学发展观、政绩观,有利于提高科学决策、民主决策水平,更有利于从决策源头预防减少各类不稳定问题的产生,真正做到把实事办好,把民生抓好,充分体现经济发展、社会进步和民众得实惠的共同成果。
(三)是实现维稳突出问题有效预防化解的重要环节。
提高早发现、早化解、早处置的能力,把更多的不稳定因素遏制在萌芽、消灭在始发,有利于实现社会持续稳定。建立社会稳定风险评估机制,健全矛盾纠纷排查化解长效机制,有利于进一步强化责任措施,并形成科学维稳、主动维稳、全员维稳和实效维稳的格局。